■ 本報記者 鄒輝

　　本報通訊員 張麗媛

　　在每一件小事中踐行為民初心，于每個細(xì)節(jié)中體現(xiàn)服務(wù)用心。高唐縣變“被動審批”為“主動服務(wù)”，不斷拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)質(zhì)效，豐富服務(wù)內(nèi)涵，將各項涉農(nóng)服務(wù)融入政務(wù)服務(wù)全過程，為辦事群眾開展暖心服務(wù)，全力打造涉農(nóng)政務(wù)服務(wù)新場景。

　　證前服務(wù)暖民心

　　“溫馨提示：您持有的食品經(jīng)營許可證即將到期，請及時前往高唐縣政務(wù)服務(wù)中心辦理延續(xù)業(yè)務(wù)，以免影響您的正常經(jīng)營。”日前，高唐縣琉璃寺鎮(zhèn)鑫源閣農(nóng)家院負(fù)責(zé)人張道梅收到短信形式的特殊“鬧鐘”提醒。這種“政策找群眾”的精準(zhǔn)服務(wù)，得益于高唐縣行政審批服務(wù)局構(gòu)建的智慧政務(wù)體系。

　　數(shù)字化改革是一盤“大棋”，落子應(yīng)著眼于方寸之間、細(xì)微之處。高唐依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對涉及全縣5萬余家市場主體的食品經(jīng)營、涉農(nóng)事務(wù)等40余類高頻許可，實施標(biāo)簽化管理，實現(xiàn)了政策信息智能匹配、精準(zhǔn)推送。該智能推送系統(tǒng)擁有多個微服務(wù)功能，包括證件管理服務(wù)、證件提醒服務(wù)、通知管理服務(wù)等，構(gòu)建起“到期即預(yù)警、超期即鎖定”的閉環(huán)管理體系，推進(jìn)智能審批系統(tǒng)迭代升級，打造了數(shù)智政務(wù)服務(wù)新范式。

　　對40余類高頻事項實施“云提醒”，這是高唐縣開展證前服務(wù)的鮮活實踐。為將涉農(nóng)事務(wù)審批現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié)落實落細(xì)，高唐縣行政審批服務(wù)局通過提前公示勘驗標(biāo)準(zhǔn)、勘驗樣本等要素，在群眾申報、咨詢的第一時間做好宣傳和指導(dǎo)服務(wù)。對于暫未達(dá)到許可條件的企業(yè)，采取線上溝通、電話指導(dǎo)等方式，幫助企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)整改取得許可，努力實現(xiàn)“群眾少跑腿、許可一次過”。

　　重塑流程提質(zhì)效

　　不久前，高唐縣池豐錦鯉養(yǎng)殖專業(yè)合作社通過水產(chǎn)養(yǎng)殖“一件事”線上專區(qū)，成功申請到水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證及其水域灘涂養(yǎng)殖證，成為全縣首家線上取得相關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖許可證的企業(yè)。

　　高唐被譽為“中國錦鯉之都”，全縣以超390戶養(yǎng)殖戶、45家企業(yè)構(gòu)建起全國領(lǐng)先的錦鯉產(chǎn)業(yè)集群。8000余畝養(yǎng)殖基地年繁育3億尾苗種，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)錦鯉1000萬尾，年產(chǎn)值近10億元，真正讓小錦鯉“游”出了大產(chǎn)業(yè)。為持續(xù)優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)行政審批流程，助力水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，快速打響“中國錦鯉第一縣”國字號品牌，高唐縣通過整合《取水許可證》《水域灘涂養(yǎng)殖證》《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)養(yǎng)殖許可證》，形成“一表申請、一同核查”新模式，在全省率先推出水產(chǎn)養(yǎng)殖“一件事”線上集成辦場景。新的辦事場景讓申報材料精簡55%，辦理時限壓減90%，真正實現(xiàn)了“一證準(zhǔn)營、一碼亮證”。

　　面對辦證次數(shù)多、周期長、成本高等問題，如何實現(xiàn)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營審批的便利化，一直是社會各界關(guān)注的熱點。高唐縣利用集成審批優(yōu)勢，通過政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享，在符合規(guī)定的前提下，指導(dǎo)企業(yè)把經(jīng)營所需的營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證等多個許可同步辦理、同步變更，實行“證照聯(lián)辦”，最終發(fā)放“行業(yè)綜合許可證”。此外，高唐縣還實施“集成審批+同步辦結(jié)+告知承諾+信用監(jiān)管”模式，在總場通過核查后，分場可憑承諾免驗即辦，將辦證周期壓縮至1個工作日。

　　打通堵點“極簡辦”

　　分頭寫、分別評，這是以往涉水事項審批的最大堵點，導(dǎo)致審批手續(xù)煩瑣、耗時較長、負(fù)擔(dān)偏重。高唐縣大刀闊斧推進(jìn)涉水審批事項“多評合一”改革，將水土保持、水資源論證等多份報告整合為“水影響評價報告”，一次性編制完成報告、一次性組織專家評審，企業(yè)編制成本降低60%，審批效率更是提升2倍以上，為企業(yè)發(fā)展卸下沉重負(fù)擔(dān)。同時，針對水土保持補償費免征政策，高唐創(chuàng)新推行“免申即享”，企業(yè)無需提交任何申請材料，就能直接享受政策紅利。

　　當(dāng)前，數(shù)智賦能正重塑政務(wù)服務(wù)新生態(tài)。高唐縣行政審批服務(wù)局局長董大震表示，數(shù)智賦能不是簡單的技術(shù)疊加，而是以群眾需求重構(gòu)服務(wù)邏輯。據(jù)了解，今年以來，針對動物防疫條件許可勘驗中人員進(jìn)場難、防疫風(fēng)險高等問題，高唐縣率先啟用“無人機勘驗”，實現(xiàn)“不見面、免打擾”審批。在建設(shè)項目使用林地勘驗中，工作人員使用無人機深入復(fù)雜地形精準(zhǔn)核查，破解傳統(tǒng)勘驗效率低、盲區(qū)多等痛點，助推多個省級重點項目快速落地。