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聊城市巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法

來源:聊城新聞網(wǎng)  2023-08-04 08:52:39
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  (2018年11月9日市人民政府第39次常務(wù)會議審議通過聊城市人民政府令33號公布,自2019年1月1日起施行。)

  第一章 總 則

  第一條 為了加強巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理,維護市場秩序,保障乘客、駕駛員和巡游出租汽車經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱巡游出租汽車,是指依法在核定的區(qū)域內(nèi)通過巡游攬客、站點候客等方式,根據(jù)乘客要求提供經(jīng)營服務(wù),按照行駛里程和時間綜合計費的小型客車。

  第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)和管理活動,適用本辦法。

  第四條 市交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市巡游出租汽車管理工作,并具體負(fù)責(zé)市城區(qū)(東昌府區(qū)、市屬開發(fā)區(qū))巡游出租汽車管理工作;其所屬的道路運輸管理機構(gòu)、交通運輸監(jiān)察機構(gòu)按照職責(zé),具體實施巡游出租汽車管理工作。

  縣(市)交通運輸主管部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車管理工作,其所屬的道路運輸管理機構(gòu)、交通運輸監(jiān)察機構(gòu)具體實施管理。

  發(fā)展改革、物價、公安、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、人社、商務(wù)、稅務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安監(jiān)、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好巡游出租汽車管理工作。

  第五條 巡游出租汽車行業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),其相關(guān)運營配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃,與城市建設(shè)和其他公共交通行業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通,適度發(fā)展巡游出租汽車,優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。

  交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市人 口、經(jīng)濟發(fā)展水平、交通流量、出行需求等因素,按照巡游出租汽車功能定位,會同有關(guān)部門編制巡游出租汽車發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

  第六條 巡游出租汽車運力實行數(shù)量調(diào)控和動態(tài)管理,合理評估市場供求比例,充分考慮運營效益,科學(xué)調(diào)整運力規(guī)模。

  縣級以上人民政府確定新增巡游出租汽車運力,應(yīng)當(dāng)召開聽證會,聽取有關(guān)方面的意見。

  交通運輸主管部門具體負(fù)責(zé)新增巡游出租汽車運力指標(biāo)的投放,應(yīng)當(dāng)采取以服務(wù)質(zhì)量為主要競標(biāo)條件的公開招標(biāo)方式依法進行。

  第七條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,綜合考慮環(huán)保、節(jié)能等要求,確定本行政區(qū)域巡游出租汽車車型標(biāo)準(zhǔn)。

  第八條 巡游出租汽車經(jīng)營實行服務(wù)質(zhì)量信譽考核制度。

  第二章 巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)

  第九條 申請巡游出租汽車客運經(jīng)營權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯衅髽I(yè)法人資格;

 ?。ǘ┯蟹弦?guī)定條件的運營資金、車輛及配套設(shè)施、設(shè)備;

 ?。ㄈ┯蟹弦?guī)定條件的駕駛?cè)藛T;

  (四)有健全的安全生產(chǎn)管理和服務(wù)質(zhì)量保障措施。

  第十條 巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)可以通過下列方式取得巡游出租汽車客運經(jīng)營權(quán):

 ?。ㄒ唬┓?wù)質(zhì)量招投標(biāo);

  (二)經(jīng)營權(quán)的延續(xù);

 ?。ㄈ┭灿纬鲎馄嚱?jīng)營企業(yè)間的兼并、重組;

 ?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他方式。

  巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)取得出租汽車客運經(jīng)營權(quán)后,應(yīng)當(dāng)與道路運輸管理機構(gòu)簽訂客運經(jīng)營權(quán)協(xié)議。客運經(jīng)營權(quán)以單臺車輛為計算單位, 由道路運輸管理機構(gòu)配發(fā)車輛營運證,實行一車一證。

  巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)簽訂出租汽車客運經(jīng)營權(quán)協(xié)議后,無正當(dāng)理由超過180天未投入車輛營運的,視為自行放棄。

  第十一條 從事巡游出租汽車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域分別向市或者縣(市)道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提交以下材料:

  (一)巡游出租汽車經(jīng)營申請表;

 ?。ǘ┩顿Y人、法定代表人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

 ?。ㄈ┭灿纬鲎馄嚳瓦\經(jīng)營權(quán)協(xié)議及擬投入車輛承諾書;

 ?。ㄋ模┢赣没蛘邤M聘用駕駛員的巡游出租汽車駕駛員證原件及其復(fù)印件;

 ?。ㄎ澹┭灿纬鲎馄嚱?jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

 ?。?經(jīng)營場所、停車場地有關(guān)使用證明等。

  第十二條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出許可或 者不予許可的決定;對準(zhǔn)予許可的,核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證。

  第十三條 巡游出租汽車客運經(jīng)營權(quán)實行期限制,市城區(qū)經(jīng)營期限為8年,并無償使用,其它縣(市)可根據(jù)本地實際確定。本辦法施行前依法取得的出租汽車客運經(jīng)營權(quán)經(jīng)營期限到期后再執(zhí)行。

  巡游出租汽車客運經(jīng)營權(quán)有效期限屆滿,由道路運輸管理機構(gòu)依法終止;需要繼續(xù)經(jīng)營的,巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前按照本辦法第十條的規(guī)定重新申請取得巡游出租汽車客運經(jīng)營權(quán)。巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)在上一個經(jīng)營期內(nèi)服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級均為AA 級及以上的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其繼續(xù)經(jīng)營。在經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量信譽考核不合格等情形的,按有關(guān)規(guī)定依法終止巡游出租汽車客運經(jīng)營權(quán)。

  第十四條 巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱的,應(yīng)當(dāng)?shù)降缆愤\輸管理機構(gòu)辦理變更許可手續(xù)。

  巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)變更企業(yè)法定代表人、住所等事項的,應(yīng)當(dāng)及時書面告知道路運輸管理機構(gòu)。

  第十五條 巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)不得擅自暫?;蛘呓K止?fàn)I運。

  巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)需要暫?;蛘呓K止?fàn)I運的,應(yīng)當(dāng)提前30日向道路運輸管理機構(gòu)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,按照規(guī)定上交或者繳銷道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證、計價器、標(biāo)志燈和未使用的巡游出租汽車發(fā)票等,并到稅務(wù)等有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

  第十六條 鼓勵巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)依法通過收購巡游出租汽車車輛產(chǎn)權(quán)和兼并、重組等方式,實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。

  第十七條 巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照許可的期限和范圍經(jīng)營,接受行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督;

  (二)制定并落實運營管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量管理、營運車輛和駕駛員管理等各項管理制度;

 ?。ㄈ?加強對從業(yè)人員的教育與管理,定期組織法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)技能等方面培訓(xùn),組織實施巡游出租汽車駕駛員的繼續(xù)教育,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì);

 ?。ㄋ模?建立巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核制度,定期進行服務(wù)質(zhì)量自我評價,不斷改進服務(wù);

 ?。ㄎ澹┙⒊丝褪锕芾碇贫群屯对V處理機制,設(shè)置并公開服務(wù)電話,實行24小時服務(wù);

 ?。?制定巡游出租汽車駕駛員錯峰交接班制度,避開高峰時段交接班,加強巡游出租汽車運營調(diào)度,方便乘客乘車;

 ?。ㄆ撸?建立駕駛員工會組織,保障駕駛員的合法權(quán)益,保障聘用人員合法權(quán)益,依法與其簽訂勞動合同或者經(jīng)營合同;

 ?。ò耍?規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理,按規(guī)定為駕駛員辦理有關(guān)營運手續(xù),規(guī)范各種收費行為,做到收費合法、合理、公開、透明;

 ?。ň牛?定期組織對巡游出租汽車進行維護、檢測、檢查和清潔消毒,保證車輛技術(shù)狀況、營運服務(wù)設(shè)施、外觀和衛(wèi)生狀況良好;

 ?。ㄊ?加強企業(yè)文化建設(shè),組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明經(jīng)營競賽和社會公益活動,創(chuàng)建服務(wù)品牌,承擔(dān)社會責(zé)任,提高服務(wù)水平;

 ?。ㄊ唬┳袷匦袠I(yè)管理部門制定的其他規(guī)定。

  第十八條 巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加道路運輸相關(guān)證件年度審驗、車輛檢測、計價器檢定等,合格后方可繼續(xù)經(jīng)營。

  第十九條 任何單位和個人不得偽造、涂改、冒用、倒賣、轉(zhuǎn)讓巡游出租汽車道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證、計價器、 標(biāo)志燈和巡游出租汽車發(fā)票等。

  第三章 巡游出租汽車車輛

  第二十條 巡游出租汽車安全性能應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于機動車運行安全技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn),其維護、檢測、診斷應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范,尾氣排放應(yīng)當(dāng)符合國家及山東省限值標(biāo)準(zhǔn)。

  “油改氣”車輛使用的氣瓶應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于特種設(shè)備使用管理標(biāo)準(zhǔn)。

  積極推進巡游出租汽車使用清潔能源或者新能源,使用的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和專項技術(shù)要求。

  第二十一條 巡游出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安機關(guān)對機動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)一車型標(biāo)準(zhǔn)、車輛顏色,統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識;

 ?。ǘ┰谲囕v頂部安裝巡游出租汽車標(biāo)志燈;

 ?。ㄈ┰谲嚿韮蓚?cè)噴涂巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)簡稱和監(jiān)督服務(wù)電話;

 ?。ㄋ模┸噧?nèi)安裝空車顯示器和計價器;

 ?。ㄎ澹┌凑找?guī)定張貼起步租價和車公里租價標(biāo)識;

 ?。┰谲噧?nèi)規(guī)定位置放置巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡;

  (七)安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、 應(yīng)急報警裝置等行車安全和信息化設(shè)施,并保證其正常運行;

 ?。ò耍?車輛技術(shù)等級應(yīng)達到二級以上標(biāo)準(zhǔn);

  (九)車體內(nèi)外不得擅自張貼噴涂廣告;

 ?。ㄊ┡鋫浞弦?guī)范要求的車載服務(wù)設(shè)施和安全防護裝置。

  第二十二條 巡游出租汽車未達到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或者已達到運營服務(wù)期限的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定更新車輛。

  巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)更新車輛,應(yīng)當(dāng)報道路運輸管理機構(gòu)批準(zhǔn),并按照規(guī)定的車型標(biāo)準(zhǔn)選購車輛。

  第四章 巡游出租汽車駕駛員

  第二十三條 從事巡游出租汽車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件,經(jīng)市級道路運輸管理機構(gòu)考試合格,取得巡游出租汽車駕駛員證:

 ?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證,并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

 ?。ǘo交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

  (三)無暴力犯罪記錄;

 ?。ㄋ模┎怀^法定退休年齡,身體健康,無職業(yè)禁忌癥;

 ?。ㄎ澹┚哂斜臼谐W艨诨蛘呔幼∽C。

  第二十四條 擬從事巡游出租汽車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)向市道路運輸管理機構(gòu)申請參加巡游出租汽車駕駛員證的考試,并提供以下證明或者承諾材料:

 ?。ㄒ唬C動車駕駛證原件以及復(fù)印件;

 ?。ǘo交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記

  錄的材料;

 ?。ㄈo暴力犯罪記錄的材料;

 ?。ㄋ模┥矸葑C明原件以及復(fù)印件,非本市戶籍的同時提交本市有效居住證原件及復(fù)印件。

  市道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制、公布巡游出租汽車駕駛員證區(qū)域科目的考試大綱和題庫。

  市道路運輸管理機構(gòu)對符合條件的申請人,應(yīng)當(dāng)按照巡游出租汽車駕駛員證考試工作規(guī)范及時安排考試,對考試合格的駕駛員核發(fā)巡游出租汽車駕駛員證。

  第二十五條 取得巡游出租汽車駕駛員證的駕駛員,需經(jīng)巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)崗前培訓(xùn)考核合格、簽訂經(jīng)營合同或者勞動合同,并由企業(yè)向運營地道路運輸管理機構(gòu)辦理巡游出租汽車駕駛員證注冊手續(xù)后方可上崗。

  巡游出租汽車駕駛員變更服務(wù)單位的,應(yīng)當(dāng)向原注冊地道路運輸管理機構(gòu)申請注銷注冊手續(xù),并按照規(guī)定向變更后服務(wù)單位所在地道路運輸管理機構(gòu)重新申請注冊。

  第二十六條 巡游出租汽車駕駛員有下列情形之一的,由發(fā)證機關(guān)注銷其巡游出租汽車駕駛員證:

 ?。ㄒ唬┏肿C人申請注銷的;

  (二)持證人達到法定退休年齡的;

  (三)持證人機動車駕駛證被注銷或者被吊銷的;

 ?。ㄋ模?因身體健康等其他原因不宜繼續(xù)從事巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)的;

 ?。ㄎ澹┏肿C人死亡的。

  巡游出租汽車駕駛員證被注銷的,應(yīng)當(dāng)及時收回;無法收回的,由發(fā)證機關(guān)公告作廢。

  第二十七條 巡游出租汽車駕駛員有下列不具備安全運營條件情形之一的,由發(fā)證機關(guān)撤銷其巡游出租汽車駕駛員證,并公告作廢:

 ?。ㄒ唬┯薪煌ㄕ厥路缸锘蛘呶kU駕駛犯罪記錄的;

 ?。ǘ┯形居涗浀模?/p>

 ?。ㄈ┯酗嬀坪篑{駛記錄的;

 ?。ㄋ模┳罱B續(xù)3個記分周期內(nèi)記滿12分記錄的;

 ?。ㄎ澹┯斜┝Ψ缸镉涗浀?;

 ?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不具備安全運營條件的情形。

  第二十八條 巡游出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和服務(wù)規(guī)范,熟知當(dāng)?shù)氐娜宋?、地理、交通等情況,按照許可核定的范圍從事經(jīng)營;

  (二)服從行業(yè)管理機構(gòu)和巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)的管理、檢查和指導(dǎo),接受社會公眾的監(jiān)督;

 ?。ㄈ?按規(guī)定參加例會培訓(xùn)、繼續(xù)教育等,積極參與社會公益活動;

 ?。ㄋ模?隨車攜帶車輛行駛證、駕駛證、營運證、巡游出租汽車駕駛員證等證件,當(dāng)班駕駛員信息通過車內(nèi)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡(臺)實時顯示;

 ?。ㄎ澹┮?guī)范自身儀容儀表,使用文明用語,做到言行得體、禮貌待客、熱情服務(wù);

 ?。┌凑找?guī)定對車輛進行檢查維護,遵守車容車貌管理制度,保持車輛技術(shù)狀況良好,車內(nèi)整潔,經(jīng)營服務(wù)標(biāo)識和安全設(shè)施等完好有效;

 ?。ㄆ撸┌凑找?guī)定使用計價器和機打發(fā)票系統(tǒng)等設(shè)備,按照計價器顯示金額和物價部門有關(guān)規(guī)定收費,主動給付乘客當(dāng)次巡游出租汽車發(fā)票;

 ?。ò耍?在火車站、汽車站等交通樞紐以及其它公共場所應(yīng)當(dāng)有序待租,遵守公共秩序,服從現(xiàn)場管理;

 ?。ň牛?按照乘客指定目的地選擇合理線路行駛,因故需改變原行駛路線,應(yīng)當(dāng)征得乘客同意;

 ?。ㄊ?按照乘客意愿使用音響、空調(diào)等設(shè)施;

 ?。ㄊ唬┸噧?nèi)無乘客時使用空車標(biāo)志,夜間運營時開啟標(biāo)志燈;

 ?。ㄊ┡浜咸幚碛嘘P(guān)投訴事宜和協(xié)助乘客查找遺失物品;

 ?。ㄊ?因車輛維修、人員用餐、交接班等不能載客的,使用 “暫停”標(biāo)志;

 ?。ㄊ模?發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為時,應(yīng)當(dāng)及時報警并協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查取證;

 ?。ㄊ澹?遵守行業(yè)管理部門制定的其他規(guī)定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十九條 巡游出租汽車駕駛員在營運中,禁止下列行為:

 ?。ㄒ唬┲苯踊蛘咦兿鄟y收費、議價;

  (二)擅自調(diào)整計價器或者通過其他方式擾亂計價器計價;

 ?。ㄈ?爭客、挑客、無故拒載乘客、途中甩客、故意繞道行駛;

  (四) 敲詐勒索和刁難乘客;

  (五)未經(jīng)乘客同意招攬他人同乘;

 ?。?隱匿乘客遺失物品;

 ?。ㄆ撸?利用巡游出租汽車進行違法犯罪活動或者為違法犯罪活動提供便利條件;

 ?。ò耍?欺行霸市、強拉強運及以其他方式擾亂客運市場序;

  (九) 酒后駕駛或者以其他危險駕駛方式危害公共安全;

 ?。ㄊ?強行超車、任意變道、超速超載行駛以及惡劣天氣和路況條件下冒險駕駛等;

 ?。ㄊ唬┬旭傊形鼰?、進食、接打手機;

 ?。ㄊ┐钶d乘客時添加燃油、燃?xì)饣蛘叱潆姡?/p>

  (十三) 向車外拋物、吐痰等;

 ?。ㄊ模┫虺丝屯其N購物、飲食和休閑娛樂等項目;

  (十五)對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù);

 ?。ㄊ┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章或行業(yè)管理規(guī)定的其他行為。

  第三十條 巡游出租汽車駕駛員駕駛巡游出租汽車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

  第五章 乘車規(guī)范

  第三十一條 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車,不得在車內(nèi)吸煙或者亂扔廢棄物;有下列情形之一的,巡游出租汽車駕駛員有權(quán)拒絕或者終止提供營運服務(wù):

  (一)攜帶易燃、易爆、有毒等危險品或者違禁品、寵物以及可能污損車輛的物品乘車的(導(dǎo)盲犬除外);

 ?。ǘ┎桓嬷康牡鼗蛘咔巴康牡厮?jīng)道路無法行駛的;

 ?。ㄈ┚癫』颊呋蛘咦砭普邌适ё钥啬芰η覠o人陪同的;

 ?。ㄋ模┰诮雇\嚨穆范位蛘哂龅郊t燈停駛時要求上、下車的;

 ?。ㄎ澹┏丝腿藬?shù)超過車輛核定載客人數(shù)或者乘客攜帶物品超出車輛行李廂容積的;

  (六)不愿按照規(guī)定計費標(biāo)準(zhǔn)支付乘車費用的;

  (七)實施或者要求巡游出租汽車駕駛員實施違法違規(guī)、違反社會公德、不利于行車安全行為的。

  第三十二條 乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付乘車費用。途經(jīng)收費路、橋(含渡 口、隧道等)的,由乘客支付過路、過橋費用,巡游出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)在乘客乘車時提前說明。

  第三十三條 對要求駛離巡游出租汽車經(jīng)營區(qū)域的或者前往偏僻地區(qū)的乘客,巡游出租汽車駕駛員可以要求其隨同到就近的公安派出所或者治安報警點辦理登記手續(xù),并報告其所屬 的巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)。

  乘客應(yīng)當(dāng)配合巡游出租汽車駕駛員辦理登記手續(xù)。乘客不配合的,巡游出租汽車駕駛員有權(quán)拒絕或者終止提供營運服務(wù)。

  第三十四條 乘客認(rèn)為巡游出租汽車計價器不準(zhǔn)確的,可向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請仲裁檢定。經(jīng)檢定合格的,車費由乘客承擔(dān);檢定不合格的,乘客可以拒絕支付車費。

  第六章 安全管理與信息化建設(shè)

  第三十五條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對巡游出租汽車市場準(zhǔn)入條件的審查,依法對巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)、車輛技術(shù)狀況、市場經(jīng)營行為以及安全生產(chǎn)管理活動等進行監(jiān)督管理,提高巡游出租汽車行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

  第三十六條 巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、制度,完善相關(guān)措施,定期對從業(yè)人員進行安全教育,加強安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

  第三十七條 巡游出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)樹立 “安全第一、預(yù)防為主”的安全行車?yán)砟?,遵守交通安全法律法?guī)和安全操作規(guī)程,按照規(guī)定使用車載安全信息化設(shè)施,服從道路運輸管理機構(gòu)和巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)的調(diào)度指揮,不得故意破壞相關(guān)車載設(shè)施設(shè)備,不得違法違規(guī)運輸作業(yè)。

  第三十八條 巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,其內(nèi)容主要包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

  當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共事件時,巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)和駕駛員應(yīng)當(dāng)服從交通運輸主管部門以及道路運輸管理機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,按時完成運輸任務(wù)。

  第三十九條 道路運輸管理機構(gòu)和巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)以車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置為依托,分別建立巡游出租汽車信息監(jiān)管系統(tǒng)平臺,實施車輛運行情況動態(tài)管理。

  鼓勵巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù),鼓勵巡游出租汽車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運營服務(wù),推廣使用符合金融標(biāo)準(zhǔn)的非現(xiàn)金支付方式,拓展服務(wù)功能,方便公眾乘車。

  第四十條 巡游出租汽車電召服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)根據(jù)乘客通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求,按照約定時間和地點提供巡游出租汽車運營服務(wù);

  (二)巡游出租汽車電召服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)提供 24小時不間斷服務(wù);

  (三)電召服務(wù)人員接到乘客服務(wù)需求后,應(yīng)當(dāng)按照乘客需求及時調(diào)派巡游出租汽車;

  (四)巡游出租汽車駕駛員接受電召任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按照約定時間到達約定地點。乘客未按約定候車時,駕駛員應(yīng)當(dāng)與乘客或者電召服務(wù)人員聯(lián)系確認(rèn);

  (五)乘客上車后,駕駛員應(yīng)當(dāng)向電召服務(wù)人員發(fā)送乘客上車確認(rèn)信息。

 ?。?法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

  第七章 監(jiān)督管理

  第四十一條 道路運輸管理機構(gòu)、交通運輸監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強對巡游出租汽車經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

  縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組織對巡游出租汽車計價器使用情況進行監(jiān)督檢查。

  第四十二條 巡游出租汽車運價實行政府定價。物價部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸主管部門,結(jié)合城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平,綜合考慮巡游出租汽車運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素,合理制定、及時調(diào)整巡游出租汽車運價標(biāo)準(zhǔn),報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第四十三條 火車站、汽車站等交通樞紐以及其他公共場所停車場經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置巡游出租汽車專用待租場所和即停即走免費通道,方便巡游出租汽車營運。

  公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件和方便乘客的原則,會同交通運輸主管部門合理劃定巡游出租汽車臨時??奎c。

  第四十四條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定,建立巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核制度,定期對巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)、駕駛員進行綜合考核,評定企業(yè)和駕駛員的服務(wù)質(zhì)量信譽等級。

  道路運輸管理機構(gòu)在配置巡游出租汽車運力指標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)將巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)以及駕駛員的服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果作為招投標(biāo)、經(jīng)營權(quán)延續(xù)經(jīng)營的重要依據(jù)。

  第四十五條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度,公開投訴電話、通信地址或者電子郵箱,接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營者的投訴和社會監(jiān)督。

  道路運輸管理機構(gòu)受理投訴后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦結(jié)。

  第四十六條 巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)和駕駛員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予表彰:

  (一)在搶險、救災(zāi)等特殊運輸任務(wù)中作出突出貢獻的;

 ?。ǘ┦敖鸩幻?、見義勇為、救死扶傷等事跡突出的;

 ?。ㄈ?積極參與行業(yè)文明創(chuàng)建和社會公益活動成績突出的;

  (四)對巡游出租汽車行業(yè)管理提出合理化建議被采納的。

  第八章 法律責(zé)任

  第四十七條 未經(jīng)許可擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)或者交通運輸監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,處五千元以上三萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

  第四十八條 巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)使用無車輛營運證的車輛從事巡游出租汽車經(jīng)營的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)或者交通運輸監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下罰款。

  第四十九條 巡游出租汽車未按照本辦法規(guī)定安裝、使用衛(wèi)星定位車載終端的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)或者交通運輸監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)改正,處二千元以上五千元以下罰款。

  第五十條 巡游出租汽車逾期未參加年度審驗的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)或者交通運輸監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)改正,處一千元以上三千元以下罰款。

  第五十一條 巡游出租汽車計價器檢定不合格的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照《計量法》等有關(guān)規(guī)定進行處罰。

  第五十二條 違反本辦法規(guī)定,聘用未取得巡游出租汽車駕駛員證的人員,駕駛巡游出租汽車從事經(jīng)營活動的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)或者交通運輸監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

  第五十三條 巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)不具備有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備條件的,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)依法吊銷其相關(guān)經(jīng)營許可證件。

  第五十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章對巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十五條 阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十六條 國家機關(guān)工作人員在巡游出租汽車管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第九章 附 則

  第五十七條 依法實行相對集中行政許可權(quán)制度的,按照相對集中行政許可權(quán)的規(guī)定執(zhí)行。

  依法實行相對集中行政處罰權(quán)的,由集中行使行政處罰權(quán)的部門實施。

  第五十八條 本辦法自2019年1月1日起施行。

編輯:蘇永樂
審核:劉 飛
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